河北省市场监督管理局公布2024年河北省特定种类设备安全状况

  中国质量新闻网讯 近日，河北省市场监督管理局公布2024年河北省特种设施安全状况。

  根据《中华人民共和国特定种类设备安全法》《特种设施安全监察条例》的规定，现将2024年河北省特定种类设备安全状况通告如下。

  截至2024年底（下同），全省在册特种设备1089322台，比2023年底增加86918台，增长8.67%。其中，电梯523715台、压力容器272643台、起重机械194632台、锅炉17409台、场（厂）内专用机动车辆79711台、大型游乐设施1086台、客运索道126条。另有：压力管道78223.83千米，气瓶8119903只。（见图1）

  省本级发证有效期内特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）和充装单位许可证4029张。其中：设计许可证97张，制造许可证846张，安装改造修理许可证1535张，移动式压力容器及气瓶充装许可证1551张。（见图2）

  全省共设立特种设施安全监察机构194个，其中省级1个，市级14个，县级179个。全省特定种类设备安全监察人员共4129人。

  全省共有特种设备检验检测机构319家，持证340个。其中，特种设备综合性检验机构12个（市场监管系统内检验机构1个，社会检验机构和企业自检机构11个），型式试验机构2个，无损检测机构49个，气瓶检验机构146个，安全阀校验机构108个，房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构11个，电梯检测机构12个。

  2024年，全省特种设施安全形势整体稳定，全年共发生1起特定种类设备事故，死亡1人，事故具体情况为：

  天津友发管道科技有限公司唐山分公司“11·9”特种设备一般事故，事故造成1人死亡，直接经济损失140.35万元。事故直接原因为起重机定滑轮存在铸造缺陷且在长时间使用中疲劳断裂，断口切断钢丝绳导致吊钩和吊具（扁担）及动滑轮组坠落，造成现场人员伤害死亡。

  2024年，全省特种设施安全监管工作在省委、省政府坚强领导和市场监管总局有力指导下，深刻把握省局党组“强监管、保安全、提质量、促发展”工作思路，从“抓规范、强基础、重创新、求实效”四个方面着力，强化安全监管，狠抓工作落实，全年未发生特定种类设备重特大事故，安全形势整体保持稳定。

  一是统一特种设备作业人员考核系统和考试题库。部署启用全省统一的新考核系统和考试题库，平稳完成新旧考核系统替换，全面实现作业人员“一个题库出题、一个标准考试、一个尺度审批”。举办3期作业人员考核流程业务能力提升培训班，培训监察机构、发证机关及各390余人。

  二是严格特种设备作业人员管理。印发管理要求，建立备选库管理制度，细化准入条件和监管要求。根据管理要求，2024年底公布新的备选库，较原来减少14家。组织全省所有在省特检院唐山分院开展观摩交流活动，引导提高考试质量。

  三是组织多次特种设备相关人员能力提升培训。4月，在沧州举办压力管道元件安全质量提升培训班，培训技术人员200余名。9月至11月，围绕气瓶充装安全管理、应急处置和警示教育等内容，举办4期液化石油气充装单位人员能力提升培训班，培训近1000人次。7月，举办2期基层特种设备安全监察能力提升培训班，培训监察人员200余人。

  四是探索开展持证从业人员能力验证考核。从特种设备生产许可、检验检测机构核准申请单位中，抽取人员试点开展能力摸底考核，其中考核作业人员1460人次，无损检测人员289人次，考核结果作为行政审批、监督检查、信用监管等重要参考。

  五是举办特种设备相关人员比武。举办第二届无损检测大比武，省内45家无损检测机构、2家特种设备制造单位共144人参加比武。根据比武结果，对排名前15名无损检测机构、前30名无损检测人员表彰奖励，对结果不满意的3家单位将进行现场检查。

  一是有序推进安全生产治本攻坚三年行动。结合全省工作实际，从提升相关单位管理能力和人员素质、加强隐患排查治理、强化技术支撑等7方面提出18项具体任务，制定各级市场监管部门2024年度任务清单和推进台账，明确工作目标、责任分工和完成时限，扎实将安全生产三年行动推向深入。

  二是扎实开展特种设备安全专项整治。在全省组织开展液化石油气瓶、工业气瓶、热电企业特种设备、客运架空索道、危化企业特种设备等安全专项整治，深入开展安全隐患排查治理。全年，各级监察机构共计检查特种设备单位48711家，开具监察指令书5680份，有力保障了全省特种设备安全总体稳定可控。

  三是持续规范气瓶充装环节安全监管。全面规范气瓶使用登记、定期检验、报废、注销行为，建立气瓶超期未检率通报机制，气瓶定期检验率提高到98%以上。将原委托下放至市级实施的移动式能承受压力的容器、气瓶充装许可权限收回省级实施。加大明察暗访力度，全年省局共检查涉燃气特种设备相关单位261家，发现问题隐患660项。

  四是有力推动特种设备安全联合监管。3月，联合应急管理部门在全省开展危险化学品企业用于承受压力的管道、压力容器专项监督检查，完成863家危化企业联合监督检查。5月，印发文件明确“悬崖秋千”安全监管要求，指导相关单位做好合规整改、监督检验、使用登记等工作。7月，与文化和旅游部门联合开展旅游景区大型游乐设施等特定种类设备联合督导检查，检查旅游景区157家。

  五是大力推进电梯安全筑底三年行动。修订发布《河北省电梯维保单位考核评价和分类监管办法》，进一步优化信用评价模型。扩大电梯一键报警试点范围，完成800台电梯一键报警装置加装试点。在全省范围内随机抽取500台电梯，委托专业机构对维保质量进行专项技术检查，共发现隐患1579项，均依法严肃处置。

  一是持续强化特定种类设备证后监督管理。完成505家特种设备获证生产、检验检测、充装单位证后监督检查任务，共发现问题1850项。根据检查结果，对39家需注销单位、41家未接受检查单位、54家存在问题较多单位分别提出注销、复查、下达安全监察指令、禁止自我声明承诺换证的处理意见。

  二是持续严把特种设备定期检验。依托特种设备综合管理系统建立超期未检监测预警体系，安排专人定期调度和督办各地超期未检等设备“清零”工作，全面压实监察、检验、使用单位各方责任，2024年全省特种设备定检率持续保持在99.9%以上。

  三是持续强化检验检测质量提升。委托专业机构开展电梯检验检测质量比对，共抽查电梯450台，涉及检验检测机构174家，发现问题1010个，均依法严肃处置。委托专业技术机构开展燃气管道定期检验质量比对，共抽查31条公用管道，比对情况根据工作职责在系统内进行通报。同时将有关情况报送省燃气办。

  四是持续压实属地监管责任。充分发挥提醒谈话、督导检查、年度考核、暗查暗访、“三书一函”等制度作用，并对发现的典型问题拍摄制作暗访专题片，推动责任落实。全年，省局共制作暗访片专题片2部，发出提醒敦促函11件、督办函2件、问题核查函5件。

  一是全力保障重要任务。结合不同时期安全生产风险特点，先后组织召开5次特种设施安全工作调度会议，对全省特定种类设备安全工作进行部署。全力做好元旦春节、五一、暑期汛期、中秋国庆等节假日期间特种设施安全保障工作，结合岁末年初、全国两会、中秋国庆等重要时段开展督导检查。

  二是做好老旧设备更新。在全省推动老旧客运索道重大修理，省局承担其中无损检测费用。印发《关于做好老旧特定种类设备更新工作有关事项的通知》，全力摸排统计相关老旧特定种类设备数据并及时推送行业主管部门。与发展改革、住房城乡建设部门共同推进老旧住宅电梯改造，获批第一批超长期特别国债支持。

  三是强化宣传和应急演练。6月16日，在石家庄火炬广场开展安全宣传咨询日活动；29日在石家庄华润万象城举办“特定种类设备安全日”活动；9月25日，在秦皇岛祖山景区举办客运架空索道应急救援演练等。全年，全省各级市场监管部门共举办各类安全宣传咨询活动500余场，应急救援600余次。